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南安:突出问题导向 做实巡察监督

2022-09-02 11:10:46?林添盛?来源:东南网  责任编辑:薛逸群   

巡察是政治巡察,本质上是政治监督。发现问题是巡察工作的生命线,政治巡察监督越到基层,越要具体、实在。近年来,福建省南安市始终坚持问题导向,聚焦精准发现问题,不断优化巡察方式方法、巡察工作思路、巡察队伍结构,充分发挥巡察发现问题、形成震慑的利剑作用,高质量推动新时代基层巡察工作发展。

聚焦破解难题,提升发现问题精准度。发现问题是巡察监督的首要职责、基本职责,要盯住权力和责任,加强对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督,精准发现问题、推动解决问题。南安市注重创新巡察方式方法,总结提升“常规巡+专项巡+机动巡”等全覆盖实现路径的经验做法,主动融入上下“联动巡察”、积极探索“交叉巡察”,精准聚焦、定向发力。针对“熟人监督难”问题,结合地域实际,采取“山海互动+跨片区+跨类别”推磨式交叉巡察,严格执行巡察干部回避制度,统筹调配巡察力量开展“生脸”监督。为破解巡察力量薄弱问题,建立“下借上势、上借下力”的优势互补机制,推动巡察监督更加有力。对整改不力问题,通过巡察“回头看”“再发现”“再了解”,对巡察反馈意见整改不彻底或没有整改的问题再整改,确保问题见底。

精准靶向发力,拓宽发现问题时间轴。巡察是全党上下共同政治责任,巡察一盘棋,发现问题线索探头更精准。南安市紧扣“巡前、巡中、巡后”三个关键环节,系紧问题“连环扣”,贯穿巡察“全过程”。巡前,深入研究被巡察单位的历史文化背景、社会反映特点,充分把握行业廉洁风险点,建立与纪检监察、组织、宣传、编办、审计、信访等部门的“1+N协作配合机制”,收集巡察对象有关情况和问题线索,提前对被巡察单位清晰“画像”。巡中,坚持“望闻问切”多措并举,盯住“关键少数”,查找政治偏差,围绕“三个聚焦”深入开展巡察,重点关注侵害群众利益、违反中央八项规定精神及“四风”等重点方面,为被巡察单位精准“把脉”。巡后,加强“会诊”,及时通报巡察情况,实施重点问题联审、疑难问题联研、典型问题联治,推动巡察整改往深里走、往实里做,抓好巡察成果转化运用,写好巡察“后半篇”文章。

夯实队伍力量,激发发现问题内生力。高质量巡察工作离不开高素质巡察队伍保障。南安市注重选优配强巡察干部,专题研究干部选派工作,从年龄、学历、综合素养等方面综合考量,将政治好、业务强、作风正的党员干部充实到巡察干部队伍中来,确保选得准、用得上、干得好,保障巡察人才数量质量“两到位”。推动建立选派优秀年轻干部参与巡察工作制度,组建巡察工作人才库,统一调度、动态管理,及时更新巡察组长(副组长)库、巡察干部库、专业人才库等三个巡察“预备营”。注重实践练兵、“以干代训”、边巡边学,结合实际采取“老+新”“1+N”传帮带等方式,一对一“开小灶”,手把手传经验,及时对巡察干部“充电蓄能”。严格规范巡察干部管理,从落实责任、强化教育、完善制度、保障设备等方面入手,打好系列“组合拳”,织密巡察安全“防护网”,确保巡察干部“打铁自身硬”。(作者系南安市委常委、市纪委书记、市监委主任)

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